｢평화‧통일교육 국제화 발전 방안 연구｣

제 안 요 청 서

2022. 3.

Ⅰ		과업 내용

□ 사업 목표

o 한반도의 특수한 상황을 국제사회의 보편적 담론에 맞게 재구성하고, 기존의 비대면 방식을 탈피하여 디지털 방식을 활용한 콘텐츠 및 프로그램 사례 연구

o 주한외국인, 국제학생 등 대상 특화된 지역거점 공간 발굴 및 이를 활용한 평화‧통일교육 세부 프로그램 개발

□ 연구의 필요성과 목적

o 남북통일과 한반도 평화 문제는 국내 뿐만 아니라 국제사회의 지지와 협력이 필수적

o 국립통일교육원은 주한외국인과 해외인사(정책결정자, 학자, 대학생, 재외교포 등) 등 대상 한반도의 평화와 남북통일에 대한 공감대를 확산하는 교육 프로그램을 진행해오고 있음

- 기존 교육을 한반도의 특수한 상황을 국제사회의 보편적 담론에 맞게 설명하기 위한 내용 연구가 필요

o 코로나19 등으로 인한 비대면 교육 전환 등 평화‧통일교육의 국제화를 위한 구체적인 디지털 교육방안의 개발이 필요

- 위 관련, 해외인사들과의 온라인 네트워크망의 확대 방안과 주한외국인이 많이 거주하고 있는 지역대학과 연구소를 중심으로 평화‧통일교육의 국제화를 강화할 수 있는 방안이 필요

□ 주요 연구 내용

o 한반도의 특수한 상황을 분석, 국제사회의 보편적 담론화 연구

- 저개발국 경제발전, 평화를 위한 국제교류, 정치사회적 인권 향상 등 국제사회의 보편적 담론에 맞게 한반도의 특수한 상황을 재구성하고, 다른 언어로 컨텐츠 연구 개발

o 평화통일교육의 국제화를 위한 구체적인 디지털 교육 강화 모색

- 코로나19 등으로 인한 비대면 교육 전환 등 소통방식이 온라인으로 변화하고 있는 바, 국립통일교육원이 기존에 추진해왔던 외국인 등 대상 교육을 디지털 방식으로 전환하기 위한 컨텐츠 및 프로그램 개발

o 평화통일교육의 국제화를 위한 지역거점 및 프로그램 개발

- 주한외국인, 국제학생 등 대상 특화된 지역거점 공간 발굴 및 이를 활용한 평화‧통일교육 세부 프로그램 개발

Ⅱ		제안 요청사항 및 작성 지침

□ 제안서 작성

o 첨부한 제안서 목차와 작성요령에 따라 작성하되, 입찰 참가자가 중요하다고 생각하는 목차와 내용 추가 가능

o 사업의 추진전략, 범위 및 내용 등을 명확하게 기술하고 인용자료 및 데이터의 출처를 반드시 명시

o 기타 필요하다고 판단되는 보조 자료는 별도로 제출 가능

o 제안서는 한글 작성이 원칙이며 영문 약어를 쓸 때는 원문 병기

o 제안서는 A4용지 규격으로 작성하되, 분량 및 형식에는 제한이 없으나 아래 사항을 원칙으로 하여 작성(필요 시 조정 가능)

- △본문내용은 휴먼명조 13포인트 △추가설명은 중고딕 11포인트

- 편집용지는 △왼쪽·오른쪽 20 △위쪽·아래쪽 15 △머리말․꼬리말 15

- 줄 간격은 135%로 하되, 편집을 위해 필요시 조정 가능

o 비율을 산정할 때에는 소수점 이하는 반올림하여 작성하고 쪽수도 반드시 표시

o 모든 증빙자료는 사업계획서와 1권으로 합본하고 별도 목차를 작성해야 하며 사업계획서 본문을 작성할 때 관련 증빙서류의 페이지 기재

□ 과업 수행 지침

1. 일반사항

o 용역수행자는 본 과업을 수행하는 데 있어 정부의 관계법령 및 규정‧지침 등에 따르며, 신의와 성실의 원칙에 입각하여 본 과업을 수행하여야 함.

o 용역수행자는 모든 과업을 이 과업지시서에 의하여 수행하고 이에 규정되지 않은 사항은 발주기관와 협의하여 수행함.

o 본 과업범위에 적시되지 않은 경우라도 중요사항이 있는 경우에는 이를 과업에 포함하여 검토해야 함.

o 과업수행자는 과업수행 과정에서 알게 된 사실 및 보고서 결과 등 모든 자료에 대한 외부누설 및 타인 대여, 외부공개 등을 일체 금지함.

- 과업수행자는 제반 보안관계 규정에 의한 절차를 이행하고, 보안각서를 제출해야 하며, 보안사항 불이행으로 발생하는 사항은 과업수행자가 책임을 짐.

o 과업수행 과정에서 생산된 보고서 및 보고자료 등 연구성과물에 대한 소유권과 저작권, 특허권, 지적재산권 등은 발주기관(국립통일교육원)에 귀속됨.

o 과업수행 또는 그 결과와 관련하여 발생하는 제3자의 저작권, 특허권, 기타 모든 권리에 관한 분쟁에 대하여 그 시기에 관계없이 과업수행자가 일체의 책임을 짐.

o 발주기관은 다음과 같은 사유로 용역수행자의 과업수행이 불가하다고 판단될 경우 용역수행자와 상호 협의하여 계약을 해지할 수 있음.

- 과업내용이 목적에 부합되지 않거나 과업지시 내용을 이행하지 않을 경우

- 과업 성과물의 수준이 현저히 미달된다고 판단되는 경우

2. 참여연구원 구성

o 해당 세부과제에 대한 학식과 경험이 풍부한 연구원으로 용역수행팀을 구성, 과업수행이 원활하게 이루어지도록 해야 함.

* 분야별 전문가 1명 이상 포함 권장

o 본 연구진행 중 책임연구원 등 주요과업수행자를 변경할 경우 발주기관의 사전승인을 받아야 함. 기타 연구원의 변경시에는 지체없이 변경사항을 통보해야 함.

o 연구수행에 부적합하다고 인정되는 연구원이 있는 경우 발주기관이 교체를 명할 수 있으며 연구수행자는 즉시 이에 따라야 함.

3. 연구용역 수행 방식

o 모든 자료는 최신자료를 이용하거나 공공기관, 전문연구기관의 보고서 또는 직접 현지조사, 설문조사 결과를 이용하되 반드시 그 출처를 명시해야 함.

o 용역수행자는 과업의 성공적 수행을 위해 필요한 경우, 전문가 자문을 적극 활용하여 결과물에 반영해야 함.

o 용역수행자가 계약된 용역의 일부를 제3자에게 위탁하여 시행하여야 할 불가피한 사유가 발생한 때에는 발주처의 서면 승인을 받아야 함.

o 용역수행자는 발주처의 요청이 있는 때에는 과업의 진행상황에 대한 자료를 제출하거나 그 내용에 대한 설명을 하여야 함.

o 용역수행자는 결과물이 제출된 후에라도 그 행정절차가 완료될 때까지 발주처의 요청에 따라야 하며, 용역수행자의 누락이나 과실로 인하여 결과물에 대한 보완사항이 발생되는 경우 즉시 보완하되, 그 비용은 용역수행자의 부담으로 함.

4. 연구용역 진행 보고

o 연구자는 계약 전 세부과업의 담당자 명단 및 추진 일정계획 등이 포함된 과업수행계획서를 작성하여 발주처에 제출하여야 하며, 그 외 계약에 필요한 모든 서류 제출에 협조하여야 함.

o 착수보고회는 계약일로부터 14일 이내에 개최하고, 연구추진개요 및 추진일정에 대해 보고하며, 연구추진방향에 대해서 발주처와 충분히 협의하여야 함.

o 중간보고회는 과업내용에 대한 전반적인 진행상황과 연구 내용을 포함하여 발주기관(국립통일교육원)과 연합 심포지엄 형태로 진행하며, 관련 전문가 및 관계부처 공무원의 자문 내용을 반영하여 수정하여야 함.

o 최종보고회는 중간보고 결과 보완 지시된 사항을 반영하고, 관계 전문가 참여 하에 용역 결과에 대해 평가하고 보완함.

5. 보고서 제출

o 최종보고서(안)은 연구종료일 7일 이전까지 연구보고서(PDF·한글) 형태로 제출해야 함.

- 연구보고서는 150쪽 이상(A4, 한글 14pt, 줄간격 160% 기준)으로 작성하고, 요약보고서는 10쪽 내외로 작성

- 최종보고회 결과를 반영한 종합보고서(요약보고서 포함)는 파일(PDF･한글) 및 인쇄본 10부를 제출

- 최종보고서 제출시 표절 검사 결과 확인서를 함께 제출해야 함.

- 기타 연구 진행과정에서 활용한 연구데이터 및 관련 자료도 별첨 또는 USB 형태로 제출해야 함.

6. 과업 변경 조건

o 다음 경우에는 발주기관과 협의를 통해 과업을 변경할 수 있음.

- 발주기관 사정에 의한 계획 변경 등으로 과업 내용 등을 조정할 때

- 과업수행자가 수행 중 불가피하게 과업 연기 또는 변경이 필요하다고 판단되어 승인 신청을 하고 발주기관에서 승인한 때

o 과업수행 중 부득이한 사유로 당초 계획대로 시행하기 어려운 경우, 계약만료일 이전에 사유를 명시하여 용역기간 연장 요청 문서를 제출하여야 하며, 사유가 타당하다고 인정될 때에는 계약기간 조정

Ⅲ		사업자 선정에 관한 사항

1. 사업자 선정 방법

o 과업제안서에 대한 서류심사를 통해 고득점 순에 따라 최종선정

- 심사는 내‧외부 전문가로 평가위원회를 구성하여 실시

* 평가위원회 구성 현황, 평가 결과의 세부 내용 등은 공개하지 아니하며, 이에 대하여 제안자는 이의를 제기할 수 없음.

** 미선정 업체에 대한 통보는 생략함.

2. 제안서 평가 기준

평가항목	평가요소	배점
기술‧지식 능력 (30)	연구방향과 목적에 대한 이해도	10
	연구내용의 적정성 및 충실성	10
	제안의 신뢰성 및 실현가능성	10
과업수행 계획 (25)	연구 수행 계획의 적정성 및 구체성	10
	연구방법의 적정성(통계, 설문 등)	10
	연구 제안사항 및 해결방안 제시	5
인력‧조직 전문성 (25)	사업 수행 가능 정도(조직 및 인력구성 등)	10
	연구책임자‧참여인력 전문성(연구실적 등)	10
	연구수행 환경(시설‧장비 등) 적정성	5
과업관리 (20)	활용가능한 연구성과 도출 가능성 (차년도 미래 연구에 대한 방향성 제시 가능성)	10
	보안, 사무관리, 개인정보관리 등의 적정성	5
	사후관리 적정성(지속적 자문, 수정보완 계획 등)	5
합 계		100

< 작성 양식 >

【양식 1】 과업 제안서

【양식 2】 확약서

【양식 1】

과 업 제 안 서

용역명: ｢평화‧통일교육 국제화 발전 방안｣ 연구

2022.  .    .

제안자:                 (인)

연구용역 사업계획서

과 제 명
주 관 연구기관	기관명	소재지			대표자
주관연구 책임자	소속 및 부서	연락처	성명(직위)		연락처
연구기간	년 월 일 ～ 년 월 일( 개월)
연 구 비	일금 원 (￦ )
참여기관	기관명	연구책임자(연락처)		대표자
첨부와 같이 연구용역 세부사업계획서를 제출합니다. 2022년 월 일 총괄책임자: (인) 주관기관장: (인) 통일부 국립통일교육원장 귀하
첨부	①과업 수행 계획서 ②산출내역서 ③연구기관·연구자 실적 ④개인정보 수집 활용 동의서

<첨부 1>

과업 수행 계획서

1. 과제개요

o 연구과제:

o 연 구 자: **대학 OOO외 00명 (연구원 이상)

o 연구기간:

o 연구예산: 3,000만원

2. 연구 배경 및 필요성

o 본 연구의 특징

o 연구내용과 관련된 국내외 실태와 동향 등

o 유사·선행연구와의 차이점

- 관련 주제에 대한 기존의 연구 성과 종합 분석 및 한계 등

3. 연구내용

o 연구의 범위와 주요내용 등

4. 연구방법

o 연구 방법

5. 연구추진체계

가. 세부 연구주제별 연구 수행 방법 및 계획

o 연구추진 process 등

나. 일정별 연구추진 체계

o 연구수행 일정 : 연구기간 동안 월 단위 연구수행 내용 서술

- 추진계획에 따라 제출할 산출물의 내역, 제출시기 등 기술

기간	연구수행 내용	비고(산출물, 제출시기 등)
	o
	o

다. 연구진(기관)간 역할분담

o 책임연구원과 연구원의 실질적인 역할분담 내역 및 연구수행 계획을 서술

이름	구분	연구경력	본 연구에서의 역할
1. ooo (**대학 **학과 부교수)	책임연구원
2. ooo (**대학 **학과 부교수)	연구원
3. ooo (**연구소 연구위원)
…	연구보조원

※ 책임연구원의 경우 연구의 진행과 결과에 책임을 지며, 실제 연구에 참여하여야 함. 책임연구원이나 연구원이 관리나 자문만 하는 것은 인정하지 않음.

라. 연구용역 관리방안

o 추진단계별 자체 점검 방법

o 용역 추진상황 보고

o 보안관리 대책

6. 연구의 기대성과 및 효과

가. 정책적 측면

나. 학술적 측면

다. 향후 활용방안

7. 연구결과 평가 방법 등

가. 정량(定量)적, 정성(定性)적 평가

나. 연구윤리 확보 방안

o 연구윤리의 준수 및 연구 부정행위, 불성실 행위에 대한 방지 조치

<첨부 2>

연구용역 산출내역서

□ 용역과제:

□ 용역기간:

□ 용역금액: 금30,000,000원  * 총 연구비를 기준(100%), 각 항목별 비율을 서술

※ 구체적인 금액을 서술하는 것이 아님.

구 분		금 액	산출내역
Ⅰ. 인건비 계(A)			%
	인건비		o 책임연구원 3,327,026원× 인× 월 ×참여율(%) o 연구원 2,551,119원× 인× 월 ×참여율(%) o 연구보조원 1,705,337원× 인× 월 ×참여율(%) o 보조원 1,279,046원× 인× 월 ×참여율(%)
Ⅱ. 경 비 계(B)			%
	여비		o 국내여비 ( %) o 국외여비 ( %)
	유인물비		%
	전산처리비		%
	연구용역 재료비		%
	회의비		%
	교통통신비		%
	임차료		%
소 계(C=A+B)
Ⅲ. 일반관리비 (D=C×6%)			% * C의 6% 이하
Ⅳ. 이 윤 (E)			o (C+D)의 10% 이하(비영리법인 미계상)
Ⅴ. 부가가치세 (F)			o (C+D+E)의 10%
합 계(G) (G=C+D+E+F)			100%

※ 경비 항목은 예시, 필요한 항목 설정 가능

※ 인건비는 기획재정부 계약예규「예정가격 작성기준」학술연구용역인건비 기준단가에 따름.

- 인건비 기준단가(’22년, 참여율 50% 기준) : △책임연구원 3,327,026원 △연구원 2,551,119원 △연구보조원 1,705,337원 △보조원 1,279,046원  * 참여 연구진 예상 기여율에 따라 요율 조정

※ 자산취득(컴퓨터․프린터 등 구입, 도서 구입 등)  제외

※ 착수․중간․최종보고회 개최 예산 등도 계상

<첨부 3>

연구용역 수행기관 및 수행자 연구실적

1. 연구기관 실적(최근 5년)

(1) 00대학교

연번	연구제목	연구내용	사업기간	계약금액	발 주 처	비고
1
2
3
4
…

(2) 00연구소

연번	연구제목	연구내용	사업기간	계약금액	발 주 처	비고
1
2
3
4
…

※ 입찰 시점 기준 완료한 사업을 연도순으로 기재하며, 본 사업 관련 유사 용역 실적만 기재

※ 연구 실적의 증빙자료(발주기관의 실적증명서, 계약서 사본, 연구보고서 표지 등)를 첨부․합철하여 제출

2. 연구자 실적

가. 본 연구 및 타 연구 참여율

※ 본 연구의 연구기간 동안 타기관이 발주한 연구에 참여하는 현황

연구자	연구참여율	다른 연구용역 참여율․ 연구주제명․발주기관
1. ooo(책임연구원) (**대학 **학과 부교수)	30%	(예) - ‘22.1월～10월, 20%, 「0000」, 00부 발주 - ’22.3월～9월, 10%, 「0000」, 000 연구원 발주
2. ooo(연구원) (**연구소 연구위원)	-
3. ooo(연구원) (**대학 **학과 부교수)	20%
…

나. 연구자의 연구실적

(1) 책임연구원: 000

□ 인적사항

성 명				소 속			직 책					연 령	세
학 력	대학교(원) 전공						해당분야 경력					년 월
본용역 참여임무		세부적으로						학위 또는 자격사항
주 요 경 력
기간			학력․경력			직위					비고
1999.2~2000.2

※ 학력은 학사부터, 경력은 근래 10년 이내 주요 경력 5개 이하

※ 본 과업관련 경력만 기재

※ 박사 또는 석사 학위 취득시기와 관계없이 당해 과업 관련분야 연구경력 기재

□ 연구실적(최근 5년, 유사연구만 서술)

o 연구업적 총괄

연 구 비 수혜실적	연 구 논 문 발 표			저 서
	국 외	국 내	기 타	국 외	국 내
건	편	편	편	편	편

o 연구논문․단행본․공저․역저 등 실적

연구과제명	역 할 (연구책임자, 공동연구원)	연 구 비		연구기간	게재지명
		지원금액	지원기관

※ 입찰 시점 기준 완료한 과제를 연도순으로 기재하며, 본 사업 관련 유사 실적만 기재

※ 관련 증빙서류 첨부 : 해당 계약서류, 단행본 등 서적은 관련사실을 알 수 있는 표지, 논문의 경우 게재된 학술지의 표지와 (해당 논문의 게재 사실을 알 수 있는) 목차 등을 스캔하여 첨부

※ 요청사항은 연구의 내용이 아니라 증빙서류임. 증빙을 할 수 있는 것이면 어떤 형태든 상관없음.

(2) 연구원 1: 000

□ 인적사항

성 명				소 속			직 책					연 령	세
학 력	대학교(원) 전공						해당분야 경력					년 월
본용역 참여임무		세부적으로						학위 또는 자격사항
주 요 경 력
기간			학력․경력			직위					비고
1999.2~2000.2

□ 연구실적(최근 5년, 유사연구만 서술)

o 연구업적 총괄

연 구 비 수혜실적	연 구 논 문 발 표			저 서
	국 외	국 내	기 타	국 외	국 내
건	편	편	편	편	편

o 연구논문․단행본․공저․역저 등 실적

연구과제명	역 할 (연구책임자, 공동연구원)	연 구 비		연구기간	게재지명
		지원금액	지원기관

(3) 연구원 2: 000

□ 인적사항

성 명				소 속			직 책					연 령	세
학 력	대학교(원) 전공						해당분야 경력					년 월
본용역 참여임무		세부적으로						학위 또는 자격사항
주 요 경 력
기간			학력․경력			직위					비고
1999.2~2000.2

□ 연구실적(최근 5년, 유사연구만 서술)

o 연구업적 총괄

연 구 비 수혜실적	연 구 논 문 발 표			저 서
	국 외	국 내	기 타	국 외	국 내
건	편	편	편	편	편

o 연구논문․단행본․공저․역저 등 실적

연구과제명	역 할 (연구책임자, 공동연구원)	연 구 비		연구기간	게재지명
		지원금액	지원기관

(4) 연구보조원: 000

□ 인적사항

성 명				소 속			직 책					연 령	세
학 력	대학교(원) 전공						해당분야 경력					년 월
본용역 참여임무		세부적으로						학위 또는 자격사항
주 요 경 력
기간			학력․경력			직위					비고
1999.2~2000.2

(5) 보조원: 000

□ 인적사항

성 명				소 속			직 책					연 령	세
학 력	대학교(원) 전공						해당분야 경력					년 월
본용역 참여임무		세부적으로						학위 또는 자격사항
주 요 경 력
기간			학력․경력			직위					비고
1999.2~2000.2

<첨부 4> 개인정보 수집․활용 동의서

개안정보 제공 및 활용 동의서
소속기관	성명	직위	생년월일	개인정보 제공 및 활용 동의(서명)
본인은 통일부 국립통일교육원 ｢평화‧통일교육 국제화 발전 방안｣ 연구 용역 입찰과 관련하여 다음 각 호의 정보를 수집․이용하는 것에 동의합니다. 가. 수집․이용목적 ① 입찰자, 낙찰자 및 계약자 본인 확인 ② 입찰자격 확인 나. 수집하는 개인정보의 항목(실제로 수집하는 개인정보 나열) 이름, 생년월일, 전화번호, 직장주소, 자택주소, 전자우편, 학력(학교, 전공, 학위 등), 경력(기간, 직위 등), 납세현황, 채무불이행 정보 등 재무건전성 여부를 확인하기 위한 신용정보 등 2. 본인은 통일부 국립통일교육원이 본인의 개인정보를 동의서가 작성된 시점부터 이용목적의 종료 시 까지 보유하는데 동의합니다. 3. 본인은 상기 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 가지며, 동의를 거부하면 입찰과정에서 제외되거나 불리한 평가를 받을 수 있다는 사실을 인지한 상태에서 작성한 것임을 확인합니다.
2022년 월 일 통일부 국립통일교육원장 귀하

【양식 2】

확 약 서

- ｢평화‧통일교육 국제화 발전 방안｣ 연구 -

통일부 국립통일교육원의 동 연구와 관련하여 제출된 연구계획서 등 제반내용은 사실에 근거하여 작성하였으며, 이에 따른 법률적․재정적 ․행정적 책임을 감수하겠습니다.

또한, 위 정책연구의 선정과 관련하여 사업자 선정방식 및 제안요청서 내용과 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약하며 어떠한 법적 이의를 제기하지 않겠습니다.

아울러, 평가를 위해 구성한 내․외부 평가위원과 평가방법 및 평가기준에 따른 결과에 대해서도 어떠한 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

2022년  월   일

제안 신청자

기관명:

대표자:                (인)

사업자등록번호:

생년월일: