2009학년도 제1기 중등도덕사회과교사 장기반

● ● ●  2분임 연구과제 보고서

북한 인권 침해 사례를 통해 본 통일의 당위성

인식에 대한 지도방안

지도교수 : 양재성

제 출 일 : 2009년 08월 03일

분임 과제 연구 보고서

연구과제명

: 북한 인권 침해 사례를 통해 본 통일의 당위성 인식에 대한 지도방안

▸과    정 : 제1기 중등도덕사회과 교사 장기반

▸분    임 : 제2분임연구회

▸지도교수 : 양재성 교수님

직책	교번	학교	성명	역할
분임장	14	부림중학교	김제연	분임 활동 및 총괄
연구장	21	풍동중학교	정영옥	연구 활동 기획 및 보고서 작성
총 무	50	유곡중학교	박보영	협의내용 검토 및 정리
분임원	56	풍각중학교	김태명	역할극 교수-학습 과정안 연구
	62	해성중학교	이태일	역할극 시나리오 작성
	8	백학중학교	양일선	가치분석 모형 학습지 및 사례 연구
	44	서곶중학교	류희자	가치분석 모형 교수-학습 과정안 연구
	38	대광중학교	남상구	프로젝트 모형 교수-학습 과정안 연구
	2	서문여자 중학교	오종식	PPT 작성
	68	제주대사대 부속고등학교	나상균	PPT 작성
	20	풍동중학교	권순희	통일의 당위성 및 보고서 최종 편집
제출일 : 2009. 08. 04

통 일 교 육 원

1

Ⅰ

서론

1. 연구의 필요성과 목적	1

2. 통일의 당위성과 인식에 대한 문제점	2

3

Ⅱ

이론적 배경

1. 일반적인 인권의 개념	3

2. 북한의 인권 개념	3

3. 북한의 인권 실태	4

4. 통일의 당위성	5

7

Ⅲ

운영의 실제

1. 가치 분석 모형을 통한 통일 수업	7

2. 역할극 모형을 활용한 통일 수업	11

3. 프로젝트 학습 모형을 통한 통일 수업	15

16

Ⅳ

결론 및 제언

※ 참고문헌

Ⅰ. 서론

			미래 지향적 통일교육

1. 연구의 필요성과 목적

냉전이 종식된 이후 북한의 극심한 경제난은 북한 주민들의 대량 탈북으로 이어졌고 이로 인해 북한의 인권 문제가 국제적 이슈로 부각되었다. 특히 북한인권문제는 냉전 체제의 붕괴로 인한 국제적 요인, 다른 한편으로는 이러한 국제 체제적 변화의 영향으로 필연적으로 변화에 직면하게 된 북한 내부의 문제들이 총체적인 경제위기와 상호작용의 결과로 등장했다고 볼 수 있다. 북한 주민들의 생존권이 극도로 악화되어가는 상황에서 국제사회 역시 대북지원과 더불어 북한 인권에 간섭하기에 이르렀고, 이에 북한인권문제는 국내외적인 주요 관심 사안으로 대두되었다. 그러나 이러한 국제사회의 공개적 방식의 개선 요구전략에 대해 북한은 사회주의 체제를 붕괴하려는 정치적 음모라고 규정하고 강력하게 반발하고 있다. 국제사회의 인권개선 요구에 대해 북한은 문화상대주의적 시각에서 접근하고 있다. 즉 인권의 숭고한 가치에 대해서는 수용하면서도 상이한 인권개념과 인식을 보이고 있다. 특히 서구에서 태동한 인권을 서방식으로 비판하면서 ‘우리식’ 인권론 개념으로 대응하고 있다. 이러한 현실에서 북한 주민들의 인권은 지금도 침해를 받고 있으며 그들 스스로의 힘으로 구제하기 어려운 현실임을 감안할 때 인권에 있어서 보편성의 문제를 제기하지 않을 수 없게 된다. 즉 인권은 인간이 마땅히 누려야 할 천부적 권리이자 인간의 존엄성을 보호하는 기본적 권리로서 인류의 보편적 가치임에도 불구하고, 북한 주민들은 여전히 침해를 받고 있는 실정이다. 예를 들면 정치수용소에 있는 주민들의 경우는 사람이 사는 곳이라고는 할 수 없을 정도로 극심한 인권침해가 이루어지고 있으며, 배급이 끊겨 굶어 죽는 사람이 속출한다던지, 여성이나 어린아이들의 경우는 더욱 심각하게 인권침해가 이루어지고 있다고 한다.

김정일, 「인민 대중 중심의 우리식 사회주의는 필승불패이다」,『친애하는 지도자 김정일 동지의 문헌집』, pp.350~51, 최성철, 『북한인권론』, p.324 재인용. 북한은 자신의 체제를 우리식 사회주의로 칭하듯이 인권의 개념도 우리식 인권이라 칭하고 있다.

이러한 북한의 현실에 최근 한국은 국제규약에 근거한 북한 인권 개선 요구를 하면서도 북한 주민들의 최소한의 생계를 유지하기 위해 대북지원과 경제협력이 이루어지고 있다.  하지만 이러한 행위에 대해서도 ‘퍼주기’논란으로 인해 남남 갈등이 많이 이루어지고 있다. 특히나 북한의 핵실험 이후 북한 주민들을 위해 제공했던 식량 및 대북 지원금이 핵실험을 하는데 사용한 것이 아니냐는 의구심을 낳으면서 더욱더 논란이 증폭되고 있다.

이러한 남한내에서의 남남갈등은 청소년들에게 통일에 대한 부정적 인식을 심어줄 수 있다. 실제 통일교육을 해 보면 통일에 대해 긍정적인 시각보다는 부정적인 시각을 보이는 경우가 많고 통일에 대한 관심조차 사라지고 있는 것이 지금의 현실이다. 이러한 현실은 우리로 하여금 통일을 더욱 멀어지게 할 뿐이다. 물론 청소년들은 새로이 변화된 환경 속에서 자라나는 세대이고, 통일의지나 통일의식 또한 성인들에 비해 약할 수 있다. 하지만 북한 인권 문제에 대해서 외면하고 남북한 대치가 지속될수록 통일의식은 더욱 약화될 수 있다는 점이다. 그러므로 북한인권 개선은 단순히 국제사회의 움직임에 대한 대응을 넘어 남북한 통합 이후 한반도 전체 번영과 삶의 질 향상이라는 커다란 틀 속에서 추진해 나가야 할 과제이기 때문에 북한 주민들의 인권 침해에 대해서 관심을 가질 필요가 있다.

그러므로 청소년들에게 기존의 거대한 담론을 무조건 받아들이게 하는 방식이 아닌 다양한 수업방법을 통해 통일교육이 이루어진다면 북한 인권 문제에 대한 관심을 넘어 통일문제에 대한 약화된 인식을 고양시키고, 통일 환경과 과정에 대한 객관적 지식과 합리적 판단력을 습득하여 통일을 준비하는 동시에 통일 이후를 대비하는 바람직한 태도를 형성하게 할 수 있을 것이다. 그래서 우리 청소년들에게 학교 현장에 있는 교사들의 역할이 중요하다고 생각한다.

따라서 본 연구는 다음과 같은 목적을 지향한다.

첫째, 여러 가지 수업 모형을 통해 학생들에게 북한 인권 문제에 관심을 갖게 함으로써, 북한 인권 문제가 단순히 그들만의 문제가 아니라 한반도 통일 이후 삶의 번영과 관련이 있다는 점을 인식시킨다.

둘째, 북한 주민들에게 인류 보편적 가치인 인권을 누릴 수 있게 해 주어야 한다는 사명감을 형성시켜 학생들 스스로 통일에 대한 관심을 가지고 통일의 당위성을 스스로 인식하게 하고자 한다.

셋째, 우리나라에 대한 우월적 관점이 아닌 인간애 관점에서 북한 주민들을 바라보고 학생들에게 통일의지를 심어주고자 한다.

2. 통일의 당위성에 대한 인식과 문제점

가. 통일의 당위성에 대한 인식 수준

수업 현장에서의 간단한 설문 조사나 교육 기관 및 단체에서 실시하는 설문 조사 결과를 보면, 통일에 대한 청소년들의 인식은 그 수준이 매우 낮은 것을 알 수 있다. 첫째, 북한에 대한 이중적 자세를 갖고 있다. 학생들은 북한을 교류하고 도와주어야 할 한겨레로 인식하다가도 다른 한편으로는 이질화가 심화되어 어색하고 적대적인 존재로 인식한다. 둘째, 학생들은 통일에 비교적 높은 관심과 참여 의지를 지니고 있으나, 다른 한편으로는 분단 의식이 강하게 자리 잡고 있다. 셋째, 학생들이 통일을 반대하는 이유는 통일이 되면 현 상태보다 생활여건이 나빠져 더 못살게 될 것이라고 인식한다. 특히 북한의 핵실험 이후 북한에 대한 부정적 인식 및 통일의식이 더욱 약화되고 있는 실정이다.

나. 통일의 당위성에 대한 인식의 문제점

미래의 통일을 주도하고 통일 한국을 이끌어가야 할 주체인 학생들이 통일의 당위성에 대한 인식 수준은 매우 낮다. 특히, 북한을 무서운 사회 또는 가난하고 불쌍한 사람들이 사는 곳이라고 생각하여 싫어하거나, 우리보다 열등한 사회라고 생각하는 학생들도 많다. 이는 통일 독일에서도 그 후유증(Ossis vs Wessis)을 보이는 것처럼, 향후 우리나라의 통일 이후에 더 심각한 문제로 떠오를 수도 있으므로 사회 문화적 교류와 협력을 통한 동질성 회복이 무엇보다 시급하다는 것을 알 수 있다.

그리고, 학생들이 통일을 반대하는 가장 큰 이유가 경제적인 부담 때문이라는 것인데, 이는 북한을 공존 대상으로 인식하지 못하고, 우리만 잘 살면 된다는 이기주의적이고 개인주의적인 사고방식에서 비롯된 것이라 할 수 있다. 또한 통일 비용보다 현재 우리가 부담하고 있는 분단 비용이 더 많을 수도 있다는 점을 인식하지 못한 데에서 비롯된 것이기도 하다.

따라서, 학생들에게 통일의 당위성을 제대로 인식시키는 일이 매우 중요하다고 사료되는 바, 단순히 같은 민족이라서 통일을 해야 한다고 주장하면 통일에 대한 거부감을 느낄 수 있으므로 북한 인권 침해에 대한 구체적인 사례를 통해 북한 인권 문제의 심각성을 알고, 북한 주민들에게도 인류 보편의 가치인 인권을 누릴 수 있게 해 주어야 한다는 인류적 사명감을 형성시켜 통일의 당위성을 스스로 인식하게 하고자 한다. 본 연구는 학교에서 통일교육을 실제로 적용할 수 있는 실천 가능한 교수․학습 과정을 구안하여 제시하고자 한다.

Ⅱ. 이론적 배경

1. 일반적인 인권의 개념

오늘날에 와서는 이 지구상의 어느 지역에서 살든지 간에 인간이라면 누구든 체제나 이데올로기, 인종, 성별, 종교 등과 상관없이 그와 같은 권리를 누려야 한다는 것이 보편적인 사조로 받아들여지는 시대가 되었다. 일반적으로 받아들여지는 인권의 개념은 인간이기 때문에 당연히 가지는 권리로서 인간의 존엄성을 보장받을 권리, 즉 인간 자신이 곧 인권과 기본적 자유의 중심적 주체임을 의미한다.

2. 북한의 인권 개념

북한인권문제는 사회주의 체제의 특성과 함께 전통적인 유교적 관습으로 인해 더욱더 심화되고 있다. 그래서 북한인권의 특성을 면밀하게 분석하기 위해서는 북한에서 말하는 ‘우리식 인권’의 의미가 무엇인지 북한 정치 이념과 관련해서 살펴볼 필요가 있다. 북한의 정치이념인 주체사상은 흔히 “혁명과 건설의 주인은 인민대중이며 혁명과 건설을 추동하는 힘도 인민대중에게 있다는 사상” 혹은 “자기운명의 주인은 자기 자신이며 자기운명을 개척하는 힘도 자기 자신에게 있다는 사상”으로 규정된다. 그런데 역사의 주체로 규정되는 인민대중의 자주성 실현을 위해서는 반드시 수령의 지도가 필요하다고 못박음으로서 마르크스․레닌주의의 문제의식과는 질적으로 다른 차원에서 지도와 대중의 결합 문제를 제시하고 있다. 이것은 주체사상이 북한주민의 자주성을 인정하는 것이 아니라 수령에게 절대 복종하는 것을 그 기본으로 삼고 있기 때문이다. 이와 같이 북한은 개인보다는 집단의 가치를 우선시 하는 전체주의적 성격을 띤다. 즉 전체주의는 개인주의나 다원주의를 거부하고 개인적 세계관을 배격하며 전체적인 우월성을 강조한다. 또한 주체사상은 바로 필연적으로 북한식 전체주의를 지탱하는 공식이데올로기이며, 이것을 바탕으로 지배의 설득과 폭력의 정당성을 확보하고 있다는 것을 알 수 있다. 그러므로 주체사상은 개인의 인권을 강조하는 것이 아니라 집단을 통하여 ‘자주권’을 내세워 인간의 권리를 내세우고 있음을 알 수 있다. 따라서 주체사상을 통한 ‘자주권’은 개인의 인권이 아닌 집단의 인권이므로 북한의 주민 스스로 인간적 가치의 존중이나 자아를 발견하기 어렵다.

3. 북한의 인권 실태

국제사회는 인권문제를 분류하는 가장 보편적인 기준으로 시민적․정치적 권리와 경제적․사회적․문화적 권리라는 개념을 사용한다.

가. 경제적․사회적․문화적 권리

현재 북한 인권 중에서 가장 상황이 악화되어 있고 국제적 쟁점으로 부상한 생존권과 사회보장권을 중심으로 살펴보면,

먼저, 생존권과 관련하여, 북한 주민들은 사회주의란 식량을 포함한 모든 생필품을 국가가 배급해주는 제도라고 인식하고 있다. 실제로 배급제도가 북한 사회주의체제의 핵심적 특징중의 하나이다. 그러나 북한은 지속적인 경제 침체와 식량난 악화로 주민들의 생존권을 보장하기 위한 최소한의 의식주를 제공하지 못하고 있다. 평양을 제외한 지역에서는 배급제가 상당부분 붕괴되었고 제대로 작동되지 않는다. 1995년 이후에는 배급이 완전 중단될 정도로 식량배급체제가 붕괴되었다. 1996년 말부터는 식량을 개인이 자체 해결하도록 함에 따라 주민들의 생존권을 위협하고 있다. 2000년에 들어와 외부지원이 증가하였고 2001년에 곡물생산량이 다소 증가함에 따라 북한의 식량배급은 다소 호전되는 추세에 있으나 절대적인 부족상태인 것은 차이가 없다. 왜냐하면 현재 공식배급은 특수공급지역인 평양, 그리고 당료, 고급공무원, 군인 등 특수계층에 우선적으로 주어지고 있으며 식량이 가장 우선적으로 배급되는 곳은 평양이기 때문이다.

둘째, 북한이 우리식 사회주의 체제의 우월성의 하나로 자랑해 왔던 사회보장권 역시 경제 침체와 식량난의 악화로 최악의 상황에 처해 있다고 볼 수 있다. 북한은 헌법과 사회보장법 등을 통해 제도적으로 완전한 보장이 가능한 복지국가를 지향하고 있는 것으로 보이지만 실제로는 제대로 시행되지 못하고 있는 실정이다. 북한당국이 사회보장제도에서 가장 앞세워 자랑하고 있는 부문은 ‘무상치료제’이다. 북한은 “국가는 전반적 무상치료제를 공고․발전시키며 의사담당구역제와 예방의학 제도를 강화하여 사람들의 생명을 보호하며 근로자들의 건강을 증진시킨다”(헌법 제56조)고 규정하고 있다. 하지만 모든 병원은 치료 대상과 급수를 정해 놓고 진료대상이 아닌 주민들의 치료는 불허하고 있다. 또한 경제난에 기인한 재원부족으로 북한의 의료체계와 의료서비스는 거의 마비상태에 빠졌다.

나. 시민적․정치적 권리

서구 자유 민주주의 국가들이 가장 일차적으로 중요시하는 시민적․정치적 권리는 생명권․고문금지․이동 및 거주선택의 자유, 공정한 재판, 사상․양심․종교의 자유 등 여러 가지 권리를 포함하고 있다.

첫째, 북한은 1987년 제정한 형법에서 공화국 전복음모 및 민족해방 투쟁을 탄압한 자들에 대해 엄중한 형벌을 부과하고 있다. 그리고 북한 형법의 사형 조항들은 불명료한 용어를 사용하고 있고 이데올로기적으로 편향되어 있어 사형 실시과정에서 자의성이 개입될 여지가 많다. 특히 북한에서 사형은 계급적 원수들의 더러운 운명에 최후의 종지부를 찍는 무자비한 혁명의 철추이며 계급투쟁의 확고한 승리를 보장하는 가장 위력적인 법적 수단으로 간주한다. 이와 같이 사형에 대해서 정치적 의미를 부여하고 있는 북한당국은 주민들에게 복종을 강요하고 공포심을 조장하기 위해 주민들을 모아 놓고 수시로 범법자들을 공개 처형하는 것으로 알려지고 있다.

둘째, 북한에서 평등권의 현실은 해방 이후 여러 차례에 걸친 성분조사사업을 통해 주민들을 출신성분과 사회성분별로 엄격히 구분하면서 평등권을 무의미하게 만들었다. 특히 전 주민을 크게 핵심군중(핵심계층), 기본군중(동요계층), 복잡군중(적대계층) 등 3계층으로 분류하고 있는데, 복잡군중에 대해서는 ‘반혁명분자’ 혹은 ‘반자동분자’라는 낙인을 찍어 엄중한 처벌을 가해 왔고 사회로부터 소외시키고 인권을 유린해왔다.

4. 통일의 당위성

통일을 달리 표현하면, 나누어져 있던 것을 하나로 통합하는 것을 의미한다. 그러나 여기서 말하는 통일은 단순히 나누어져 있던 것이 과거의 형태로 돌아가 하나가 된다는 것이 아니라 미래를 향한 새로운 창조 작업임을 이해해야 할 것이다.

따라서 우리가 바라는 통일은 우리 민족이 서로 적대적인 상이한 체제를 지닌 두 개의 국가 속에서 살고 있는 현재의 상태를 극복하고, 하나의 민족 국가 속에서 민족공동체를 형성하면서 살아가는 상태를 의미한다. 이러한 통일은 단순히 지리적으로 국토가 하나 되는 것 뿐 아니라, 정치적으로 대립되었던 제도를 하나로 만드는 것이며, 경제적으로 서로 다른 체제를 하나로 거듭나게 하는 것이며, 이질화된 문화를 하나로 다시 탄생시키는 것이다. 그리고 궁극적으로 남북한 주민이 심리적으로 우리는 같은 국민이라고 느끼는 되는 상태로 보아야 할 것이다. 이렇듯 통일은 모든 방면에서 남북한 주민이 하나의 삶의 양식과 정신문명을 공유하는 것이다. 우리의 통일은 점진적이고 단계적인 과정으로 남북한의 분단 상황에서 적대적 대립관계에 놓여 있으나 앞으로는 이 상태를 극복하는 과정에서 대립과 반목을 청산하고 공존과 협력관계를 구축하여 민족공동체를 수립함으로써 궁극적으로 하나의 국가를 이룩해야 한다.

여기에서는 통일의 당위성을 구체적으로 민족사적 측면, 경제적 측면, 인도주의적 측면, 한반도 및 세계 평화 구축의 네 가지 측면에서 살펴보고자 한다.

가. 민족사적 측면에서 본 통일의 당위성

우리 민족은 반만년의 유구한 역사와 전통을 이어왔다. 그리고 19세기에 들어와서는 근대적 민족 국가 건설을 위해 노력하였다. 그러나 일본 제국주의 침략으로 인해 20세기 초반 국권을 상실하였고, 제2차 세계대전의 종결 과정에서 우리의 의지와는 관계없이 강대국의 일방적인 의사에 따라 분단이 이루어짐으로써, 민족과 국가가 남북으로 나뉜 채 50년 이상의 시간을 보냈다. (통일부, 2003통일교육기본지침서, 2002)

이러한 현실은 수 천년 동안 단일민족 국가를 형성해온 역사적 정통성에도 부합하지 않는 것이기 때문에 이를 극복하고 민족공동체의 재창조를 위해서 반드시 통일이 이루어져야 한다. (오기성, 2003통일교육기본교육지침서, 2002).

나. 경제적 측면에서 본 통일의 당위성

남북한 교류협력은 국가의 경제적 성장잠재력 제고(提高)를 위해서도 중요하다. 이러한 분단된 국가의 경제력을 제고시키고 국제경쟁력을 확보하기 위해서 국가예산의 국방비로의 차단을 막는 것 또한 중요한 부분 중의 하나일 것이다. 전체 예산의 25%정도가 국방비로 들어가고 있는 현실에서 상당한 예산이 분단과 전쟁준비 및 방어목적으로 낭비되고 있다. 이것은 국력의 손실이며 경제력 증대와 복지비용의 증가에 상당한 억제 및 유보조건으로 결론지어진다.

국방력이란 외부의 위협으로부터 국가ㆍ민족의 이익을 보호하는데 있다. 과거 이런 국방력은 국가와 민족의 보호보다도 민족분단과 체제보호에 있었으며 한 걸음 더 나아가 민중을 탄압하는데 폭력도구로 활용되기도 했다. 이것도 국가발전적 차원에서 낭비인 것이다.

통일과 교류협력의 분위기가 남북한 간에 무르익게 되면 막대한 국방비를 절약하여 남ㆍ북한 양 국력의 1/3 이상이 경제성장이나 사회복지로 투입(投入)될 수 있으며 아울러 남북한의 경제협력은 세계시장에서도 엄청난 폭발력을 발휘하게 될 것이다. 북한에 많은 노동력과 남한의 자본ㆍ기술이 결합하게 되면 경제적 상승효과란 상당히 클 것이다.

세계화라는 시대적 요청과 무한 경쟁 시대에 우리 민족의 균형적 경제 발전과 번영을 이룩하기 위하여 통일은 반드시 이루어져야 한다. 통일이 되면 우리의 인구는 규모의 경제가 가능한 인구에 육박하게 된다. 따라서 경제발전에 필수적인 튼튼한 내수시장이 형성될 뿐만 아니라, 대외적으로도 대륙 진출이 용이하게 되어 동북아 경제 중심지로서 거듭날 수 있을 것이다.

다. 인도주의적인 측면에서 본 통일의 당위성

통일은 국민의 혈육권(血肉權)을 보장한다는 차원에서 반드시 필요하다. 동일민족, 동일언어, 동일문화로 이루어진 한 핏줄의 7천만 국민 중 1천만의 이산가족(離散家族)이 혈육을 만나지 못하고 있다는 것은 천부인권(天賦人權)인 혈육권을 억제 당하고 있는 것이다. 이것은 굉장한 고통과 슬픔을 국민에게 안겨주고 있는 것이다. 최근 들어 더욱 악화된 북한의 경제적인 현실에서 비롯된 참혹할 정도의 북한 주민들이 생활을 통해 기본적인 인권을 침해받고 있는 현실을 본다면 통일에 대한 당위성에 대해 의심을 할 사람은 없을 것이다. 한국전쟁이 발발했을 때 일주일만에 돌아오겠다고 단벌 옷에 쌀 한말을 가지고 남하했던 이산가족들이 50년이 지나 할아버지 할머니가 되어서도 절규하며 고통스럽게 부모 형제자매를 찾고 있는 사람들의 한맺힌 모습은 많은 사람들의 마음을 안타깝게 한다. 이것은 인간의 가장 기본적이며 본질적인 天倫(인도주의적 인권)이 인위적이고 제도적인 人倫(이념)보다 상위에 있음을 알 수 있다. 이러한 의미에서 통일은 반드시 이루어야 할 역사적 과업임을 알 수 있다.

라. 한반도 및 세계 평화 체제 구축의 측면에서 본 통일의 당위성

통일은 한반도와 아시아의 평화 더 나아가 세계 평화적 차원에서도 중요한 것이다. 아시아의 화약고인 한반도를 교류ㆍ협력의 화해 국면으로 전환시킨다는 것은 아시아와 세계의 평화를 위해서 중요한 일일 것이다. 만약 남북한 간의 전쟁이 재발된다면 이것은 남북한의 공멸이 될 것이다. 재산과 인명과 재건의 시간을 계산할 수 없을 정도이다. 이것은 반민족적이고 반인류적인 한국인의 영원한 수치가 될 것이다. 평화의 힘이 폭력의 힘을 압도하고 포용할 수 있는 중요한 시점에 한민족은 위치 지워져 있다 할 것이다.

본 연구에서는 통일의 당위성에 대한 필요성 중에서 인도주의적 측면에서 살펴본 북한 주민들의 인권 개선과 관련하여 학생들의 통일의 당위성에 대한 인식을 높이기 위한 수업 모형을 제시하고자 한다.

Ⅲ. 운영의 실제

1. 가치 분석 모형을 통한 통일 수업

가치 분석 모형은 논란의 여지가 있는 공공의 문제를 깊이 생각한 뒤에 스스로가 올바르게 여기는 가치를 선택하고 그 가치를 증진시키기 위한 방법을 스스로 결정하도록 하는 방법이다. 가치 분석 수업은 구체적인 가치를 가르치는 것은 아니지만 가치 판단이 요청되는 문제들, 특히 복잡한 공공정책의 쟁점들에 대한 가치의 결정 과정에서 갈등을 중심문제로 인식하고 그것들을 분석하기 위해 상세하고 점차적인 과정을 제공해 준다. 이러한 과정을 거쳐 가치 갈등 상황에서 스스로의 선택에 따른 결과까지 고려하게 함으로써 자신의 행동에 대한 책임을 질 수 있는 확고한 가치를 가질 수 있게 된다.

이러한 가치 분석 모형을 통일교육에 적용시켜 보면 다음과 같다. 먼저 여러 가지 북한의 인권 침해 사례를 제시하여 문제 제기를 한 후 학생들로 하여금 도덕적 갈등상황을 인식하게 한다. 그리고 가치 분석 모형의 중간단계에서 ‘인간존엄성, 기본권, 자유와 평등, 동포애, 보편적 인류애 등의 관점에서 통일의 당위성을 생각해 보게 한다. 마지막으로는 자신이 생각하는 문제 해결을 위한 바람직한 가치를 선택하고 그 적절성을 검사해 봄으로써 통일을 향한 적극적인 실천 의지를 가지도록 지도한다. 더욱이 영상 문화에 익숙한 중학생들에게 영화라는 친숙한 매체를 통해 접근함으로써 그간 막연하게만 생각했던 통일문제를 보다 더 실감나고 진중하게 생각해볼 수 있는 좋은 계기가 될 수 있으리라 기대된다.

1-1) 가치분석 모형을 적용한 교수-학습 지도안

주제	북한 인권 침해 사례를 통해 본 통일의 당위성			교수학습 모형	가치 분석 모형
학습 목표	1. 북한 인권 침해 사례를 통해 나타난 도덕적 갈등의 원인을 설명할 수 있다. 2. 북한 인권 문제를 해결하기 위한 올바른 가치관을 가지고 이를 실천할 수 있는 통일 의지를 가진다.
준비물	학습지, 시청각용 기자재, 영화‘크로싱’ 편집내용
수업 단계	학습 과정과 내용	교수-학습 활동				학습자료 및 유의점
		교사	학생
도 입	∘전시학습 확인 ∘본시 학습목표 제시	∘사실판단, 도덕원리, 도덕판단의 의미를 질문한 뒤 간단히 정리한다. ∘ppt로 보여준다.	∘대답한다. ∘함께 읽는다.			∘ppt
전 개	∘인권침해 사례 제시 및 학습지 배부	∘영화 ‘크로싱’에서 관련된 장면과 동영상‘내 딸을 백원에 팝니다.’를 보여 준 후 학습지를 배부한다. ∘질문1) 북한주민이 당하고 있는 인권침해는 무엇인가?	∘시청 후 학습지를 읽는다. ∘질문1)에 답변한다.			∘동영상 자료 ∘학습지
	∘통일에 대한 찬반 양론 고찰	∘질문2) 북한 주민의 인권 회복과 남북 통일의 의미는? (남북통일에 대한 찬반 입장 선택)	∘학습지의 질문2)에 대한 의견을 적는다.			∘ppt ∘학습지
	∘ 자신의 가치 결정하기	∘질문3) 통일에 대한 입장 선택에서 소중히 여기는 가치 덕목은?	∘질문3)에 자신의 생각을 서술한다.			∘가치덕목의 예를 들어준다.
	∘자신의 가치 결정에 따라 도덕 판단 내리고 모둠별 토의하기	∘질문4) 통일에 대한 자신의 입장을 도덕적 추론 과정을 통해 도덕 판단으로 정리하게 한다. ∘모둠별로 자신이 내린 도덕 판단과 그 근거를 토론하게 한다.	∘학습지의 질문4)를 적는다. ∘모둠별로 다른 친구들의 의견을 듣고 토론한다.			∘소란스럽지 않게 한다.

수업 단계	학습 과정과 내용	교수-학습 활동		학습자료 및 유의점
		교사	학생
전개	∘도덕원리 검사 => 자신이 내린 도덕원리가 수용가능한지 검사하기 ∘사실판단 검사 ∘최종가치 결정 ∘통일의 당위성 설명	∘질문5) 개인별로 자신이 내린 도덕원리를 검사해 보게 한다. * 역할교환 검사 -만일 내가 북한 주민처럼 인권침해를 당했다면 어떻게 하겠는가? * 보편화결과 검사 -만일 우리나라 내에서도 북한주민이 당하고 있는 형태의 인권침해를 당하게 된다면 어떻게 될까? ∘자신이 내린 도덕판단이 근거하고 있는 사실판단이 실제 사실에 부합하는가? 그리고 도덕원리와 연관성이 있는가? ∘원리 검사 결과와 최종가치를 발표시키고 이를 실제상황에서 적용하여 실천할 수 있는 방법을 질문한다. ∘인간의 기본권 보장과 보편적 인류애 및 동포애의 관점에서 통일의 당위성을 설명한다.	∘학습지 질문5)에 모둠별 토론내용을 참고로 하여 개인별로 자신이 결정한 도덕원리를 검사해 본다. ∘학습지 질문5)에 자신이 내린 도덕판단의 근거인 사실판단의 적절성을 검사해 본다. ∘검사 결과 선택한 최종가치와 함께 구체적 실천방안를 발표한다. ∘경청한다.	∘도덕원리검사의 몇가지 예를 들어준다(포섭검사,반증사례검사, 역할교환검사, 보편화 결과 검사). ∘사실판단검사의 방법을 설명한다(사실여부, 도덕원리와의 연관성 여부). ∘처음의 생각과 최종가치는 다를 수 있음을 인식시킨다.
정리	∘수업 내용 정리 ∘차시 예고	∘내용을 정리한다.	∘바람직한 통일관을 정립하고 통일을 실천하려는 실천의지를 가진다.

1-2) 학습지

*  다음 내용을 읽고 물음에 답하시오.

∘ 영화 ‘크로싱’의 줄거리 : 2007년, 북한 함경도 탄광마을의 세 가족 아버지 용수, 어머니 용화 그리고 열 한 살 아들 준이는 넉넉하지 못한 삶이지만 함께 있어 늘 행복하다. 어느 날, 엄마가 쓰러지고 폐결핵이란 사실을 알게 되자, 간단한 감기약조차 구할 수 없는 북한의 형편에 아버지 용수는 중국행을 결심한다. 한편 용수가 떠난 뒤, 2달여가 지나자 용화의 병세는 점점 더 악화되고, 마침내 용화는 세상을 떠난다. 이제, 세상에 홀로 남겨진 열 한 살 준이, 무작정 아버지를 찾아 떠난다. 그리고, 한국에 도착한 용수는 브로커를 통해 준이의 행방을 알게 되고, 다시금 헤어졌던 준이와 용수의 불가능해 보였던 만남이 시도된다! 하지만, 아버지 용수와 아들 준이, 그들의 간절한 약속은 안타까운 엇갈림으로 이어지는데…

∘ 북한의 상황 : 1995년-98년, 극심한 경제난과 식량난으로 인해 200만여 명이 굶어 죽었고, 지금까지도 아사자가 속출하고 있다. 총체적 경제회복 불능상태에서 빈곤의 늪에 빠져 인간으로서 누릴 수 있는 기본적인 생활조차 보장받지 못하고 있는 것이다. 이런 절망적인 현실 하에서 목숨을 담보로 국경을 넘고 일탈을 시도하는 주민들이 급격히 증가하고 있는데, 꽃제비는 북한의 생활고를 상징적으로 보여주는 예라고 볼 수 있겠다. 꽃제비는 북한의 가난한 어린이들을 일컫는 말이다. 어원에 대해서는 여러가지 설이 있지만 가장 유력한 것은 유랑, 유목, 떠돌이라는 뜻을 가진 러시아어 ‘꼬체비예’(кочевье)에서 유래했다는 것이다. 이 말이 북한에서 꽃제비로 오기(誤記)되어 정착했다고 한다. 유목자, 방랑자를 뜻하는 러시아어 '꼬체브니크'(кочевник)에서 유래했다는 설도 있다.

질문1) 윗 글에서 볼 때, 북한 주민들이 당하고 있는 인권침해란 무엇인가?

질문2) 북한 주민의 인권침해와 남북통일은 어떤 관련이 있는가?

질문3) 앞의 두 질문과 관련하여 자신이 소중하게 생각하는 가치는 무엇인가?

질문4) 남북통일에 대한 가치판단을 내리고 근거를 제시하시오.

도덕원리 :

사실판단 :

도덕판단 :

질문5) 자신이 내린 도덕판단을 검사해 보고, 북한 인권문제 해결과 관련한 남북통일의          방향에 대해 서술해 보시오.

2. 역할극 모형을 통한 통일 수업

개인이나 집단 간의 이익이 상충되는 문제에 대해 실제로 그 역할을 경험해 볼 수 있는 기회를 제공하는 역할놀이가 있다. 이를 통일교육에서 적용해 보면, 통일에 대한 자신의 가치관과 행동의 선택이 다른 사람에게 어떤 영향을 끼치며 그 인과관계가 어떠한지를 놀이를 통해 간접적으로나마 이해하게 하고 타인의 감정에 대한 민감성을 발달시킴으로써 합리적인 의사결정을 하고 이를 실천할 수 있는 의지를 키워 줄 수 있다. 특히 이번 수업의 역할놀이는 약자의 입장일 수밖에 없는 북한 주민을 고려하게 하는 기회를 제공해 줌으로써 그들을 가슴으로 받아들이고 통일에 대한 관심을 드높일 수 있으리라 생각한다.

이러한 역할극을 구체적인 통일교육에 적용했을 때의 활동목표는 다음과 같이 생각해 볼 수 있다. 첫째, 한민족으로서 남북 주민간의 이질감을 다소 해소하고 친근감과 함께 동질성회복에 기여한다. 둘째, 북한의 문화가 우리의 그것과는 다를 수 있음을 문화상대주의적 입장에서 수용하고 존중한다. 셋째, 북한 주민의 생활상을 연기해 봄으로써 그들의 고충을 이해하고 인류애 및 동포애를 유발한다.

보다 성공적인 통일 역할극의 진행을 위해서는 북한에 대한 여러 가지 자료를 통해 사전에 북한에 대한 이해를 돕고, 실제 역할극 시연에 도움을 주는 소품을 확보하여 현실감을 높이는 노력이 필요하다. 그리고 역할극을 관람하는 것만으로 그치지 말고 역할극을 관람 후 소감을 정리하게 하는 과정을 거쳐 도덕적 실천 의지와 연결될 수 있도록 한다.

2-1) 역할극 모형을 적용한 교수-학습 지도안

주제	북한 인권 침해 사례를 통해 본 통일의 당위성			교수-학습모형	역할극 모형
학습 목표	1. 북한 주민의 인권 침해 사례를 통해 진정한 인권의 의미를 설명할 수 있다. 2. 보편적 인류애 및 동포애의 관점에서 적극적인 통일의지를 가진다.
학습 단계	학습 과정과 내용	교수-학습 과정				학습자료 및 유의점
		교사	학생
도입	인사 및 출석확인 동기 유발 학습 목표 제시 수업 안내	∘ 인사하고, 출석을 확인 한다. ∘ 영화‘크로싱’ 일부를 보여준다. ∘ 학습목표 제시 ∘ 수업 과정 및 활동 안내 - 영화의 내용처럼 최근 탈북 주민들의 상황을 간단한 역할극을 만들어 실제 해보는 것이 본 수업의 주요활동임을 설명한다.	∘ 인사한다. ∘ 시청한다. ∘ 읽는다 ∘ 경청한다			∘ DVD ∘ PPT
전개	인권의 의미 이해	∘ 인권이란 무엇일까를 질문한다. ∘ 인권의 일반적 정의를 설명한다. ∘ 동영상‘내 딸을 백원에 팝니다.’를 보여준다.	∘ 자신의 생각을 자유롭게 발표한다 ∘ 경청한다. ∘ 시청한다.			∘ PPT ∘ DVD
	역할극 구성 역할극 시연	∘ 역할극 대본 구성에 대해 안내한다. -다양한 상황 제시하여 대본을 구성하고 조별로 연습하게 한다. ∘ 역할극 시연을 지시한다.	∘ 제시된 북한의 인권 침해나 남한내에서의 탈북 주민의 인권 침해 사례 중 1가지를 선택하여 5분 정도의 분량의 이야기로 꾸민다. ∘ 역할극을 진지하게 시연한다.			∘ 단순히 희화화시키거나 북한 체제에 대한 비판보다는 인간의 기본권침해가 부각되도록 유도한다.
	역할극 경험 공유	∘ 역할극 관람 소감을 발표시킨다. ∘ 북한인권에 대해 인류애, 동포애 관점에서 접근하여 적극적인 통일의지를 가질 수 있도록 이들의 관련성을 간단히 설명한다.	∘ 역할극을 보면서 느낀 소감 및 인권에 대한 생각을 정리하고 발표한다. ∘ 경청한다.			∘ 부정적 통일관을 갖지 않도록 따뜻한 동포애를 유발시킨다.
정리	내용 정리 차시 예고	∘ 인권은 인간다운 삶의 기본 조건임을 강조한다. ∘ 북한 주민에 대한 인간적인 이해를 바탕으로 대북 지원의 필요성 및 통일의 당위성을 설명한다.	∘ 경청한다.

2-2) 역할극  상황제시사례

1. 북한 주민들의 인권 침해 사례

대한변호사협회가 발간한 '2008 북한인권백서'에 따르면 북한에서는 아직도 비인간적인 고문 등이 자행되고 있는 것으로 나타났다. 다음은 백서에서 발췌한 일부 사례이다.

▲ 사례 1

2000년 4월 이산가족 40명의 명단을 가지고 북한으로 들어갔다가 체포, 구금됨. 구타 및 팔 다리를 뒤로 같이 꺾어 묶어 놓는 고문당함. 현재까지 후유증으로 후두염을 앓고 있음

▲ 사례 2

2003년 요덕수용소에서 나온 사람의 경우(전언) 며칠을 굶긴 뒤 짠 음식을 주고 물을 주지 않음. 방을 뜨겁게 해 더 고통스럽게 하는 고문을 당함.

▲ 사례 3

1996년 10월 함북 청진에서 남한 노래를 듣고 디스코 춤을 춘 죄로 체포, 가택수사와 함께 구금됨. 수용소에서 죄인이라는 이유, 잡담을 나눴다는 이유, 몸을 움직였다는 이유로 군홧발 및 총 개머리판으로 구타당함. 현재까지 신경성 위염과 홧병을 앓고 있음.

2. 남한내의 북한 이탈주민의 인권침해 사례

▲ 학교 : 남한 학생들이 북에서 온 현주에게 “너 북에서 왔지? 북한에서      항상 굶고 살았니?” 하고 질문하자 현주가 당황하고 있다.

▲ 공장 : 북한에서 핵 실험이 이루어지자, 남한 사람이 북한 이탈주민에게 “ 너네 나라 미친 것 아니야? 남한과 국제사회에서 대북지원일 하지 말아야 돼.     그래야 정신차리지”라고 말하자 심한 상처를 받는다.

▲ 신문기사 : 탈북자들이 매년 남한으로 많이 입국하고 있는데, 그들에게      나오는 정착금을 노리고 접근하는 사람이 많다고 한다. 실제로 정착금을 떼     이고 힘들게 살아가는 탈북자들이 많다고 한다. 또한 남북한 문화의 극심     한 차이로 차별받거나 북에서 왔다는 이유로 취업이 원활하게 이루어지지     못하고 있다.

2-3) 역할극  대본 예시

학습 주제	탈북 주민의 인권 침해
나오는 사람	취재기자, 탈북주민 1, 2, 3, 4, 5
배경	압록강 주변 중국의 단둥에서 탈북 주민 집중 취재를 나온 겨레 방송국의 인류사랑 기자와 5명의 탈북 주민 5명
간략한 줄거리	북한의 극심한 경제난으로 인해 탈북한 주민들을 인터뷰하는 상황. 북한 내에서 행해지고 있는 인권 침해 사례를 생생하게 들어본다.
필요한 소품	마이크, 녹음기, 메모지
인 물	대 사
S1	압록강 모 은신처에는 겨레 방송국의 인류사랑 기자와 피곤과 허기에 지친 채 사방을 두리번거리며 불안한 표정을 보이는 5명의 탈북 주민들이 있다.
기자	붙잡히면 죽을지도 모르는데 탈북을 감행한 이유는 무엇입니까?
탈북주민1	예, 어차피 북한에 있어도 이래 죽으나 저래 죽으나 매한가지이기 때문에 죽음을 무릅쓰고 탈출했습니다. 굶어 죽는 거나 총맞아 죽는 거나 다를게 뭐 있습니까?
기자	최근 국제 사회에서 북한의 인권 침해, 다시 말해 신체적 정신적 자유가 보장되지 않는 상황에 대한 비난이 매우 높습니다. 이로 인해 북한 사회를 떠나온 것은 아닌지요?
탈북주민2	예, 자유로운 사회를 동경한 것은 맞디요. 하지만 북한 주민에게는 인권이라는 말보다는 생존이라는 말이 더 절실하지요. 일단 배가 부르고 살아야지 그 후에 자유를 생각할 수 있는 거 아니겠습니까?
탈북주민3	우린 뭐 태어나서 여태 그리 살아왔기 때문에 대수롭지 않게 생각해 왔습니다.
기자	북한에서나 탈북 과정에서 가혹한 행위에 관한 사례를 말씀해 주시겠습니까?
탈북주민3	2000년 6월 중국 상해에서 탈북한 죄로 체포당해 구금되어 몽둥이 및 군홧발에 구타당해 고막이 파열돼 소리가 잘 안 들립니다.
탈북주민4	2000년 4월 이산가족 40명의 명단을 가지고 북한으로 들어갔다가 체포되어 구타 및 팔 다리를 뒤로 같이 꺾어 묶어 놓는 고문당했으며, 그 후유증으로 후두염을 앓고 있습네다.
탈북주민5	저와 함께 탈북 시도했던 여성 동무 2명은 체포되어 각자 구금돼 관리원에게 상호 안부를 묻자 군홧발 구타가 이어져 기절했다 한참 뒤 깨어났다는 이야기를 들었습니다.
기자	북한에서의 인권 유린에 대한 이야기도 들었으면 합니다.
탈북주민1	1996년 10월 함북 청진에서 남한 노래를 듣고 디스코 춤을 춘 죄로 체포되어 가택수사와 함께 구금된 사람이 있으며, 수용소에서 죄인이라는 이유, 잡담을 나눴다는 이유, 몸을 움직였다는 이유로 군홧발 및 총 개머리판으로 구타를 당한다는 이야기를 들었습니다.
기자	이러한 인권 침해에 대해 남한 사회에 하고 싶은 이야기는?
탈북주민4	탈북 주민이나 북한 주민들의 인권 침해 사례에 대해 동포애를 넘어서 인류애적인 차원에서 국제 사회에 호소하여 도움을 받았으면 좋겠습니다. 우리도 당신들과 똑같은 인간이지 않습니까? 제발 살려주시라요.
기자	어렵게 자유에 땅으로 넘어오신만큼 인간답게 행복한 삶을 살아가시기를 소망합니다.
비 고	북한 주민은 우리와 같은 피를 나눈 한 민족이며, 나아가 기본권을 가진 인간임을 인식하여 통일의 당위성을 되새긴다.

3. 프로젝트 학습 모형을 통한 통일 수업

프로젝트 학습은 대체로 과제 학습 또는 기획 학습을 의미하는 것으로 대집단 또는 소집단이 참여하여 탐구하는 활동으로 하나의 주제를 선정하여 주제에 따라 장기적이거나 단기적으로 깊이 있게 프로젝트를 수행해 내는 것이다. 프로젝트 학습모형에 따라 북한 인권상황과 관련된 구체적 과제를 제시하고, 학생들 스스로 그 과제를 해결하는 과정을 거치면서 북한 인권문제의 심각성을 인식하게 함으로써 북한 주민들에게도 인류 보편의 가치인 인권을 누릴 수 있게 해 주어야 한다는 인류적 사명감을 형성시켜 통일의 당위성을 스스로 인식하게 하고자 하는 본 수업의 목적을 달성할 수 있다.

본 학습 모형은 도덕/사회과의 수업에서 뿐만 아니라 창의적 재량활동으로서의 학교 통일교육에도 적용할 수 있으며, 너무 장기적으로 진행하기 보다는 1개월 전후의 단기 활동으로 진행하는 것이 유용할 것으로 판단된다.

프로젝트 학습 모형에 따른 학습의 과정과 구체적인 내용을 정리해 보면 다음과 같다.

3-1) 프로젝트 학습 과정과 내용

과정	구체적 내용과 유의점
과제 제시	∘ 모든 사람이 당연히 누려야 할 기본적 권리에는 어떤 것들이 있을까? ∘ 북한에서는 인간의 기본적 권리가 보장되고 있을까? ∘ 남한 내에서 북한 이탈주민이 겪고 있는 어려움에는 어떤 것이 있을까? ∘ 남한 언어와 북한 언어에는 어떤 차이점이 있고, 그것의 예는 무엇인가? ∘ 북한의 인권상황 개선을 위해서 우리가 할 수 있는 일은 어떤 것이 있을까?
모둠 구성	∘ 6명 정도(학생들의 학업수준을 고려한 모둠 구성)
모둠별 방법 탐색과 역할 분담	∘ 구성된 모둠별로 과제를 어떻게 수행해 낼지 의논 ∘ 무임 승차자가 발생하지 않도록 역할을 적절히 분담
과제 수행	∘ 개인별로 맡은 역할 수행
보고서 작성	∘ 개인별로 수행해 낸 과제를 모두 수집하고 토의하여 보고서 작성(보고서에는 각자의 역할 분담 결과를 반드시 밝힘)
발표	∘ 작성한 보고서를 수업 시간 중 발표하고 질문 받음 (과제에 따라 찬반 토론을 실시할 수도 있음)
평가	∘ 다면 평가(상호평가 + 교사평가) - 결과를 수행평가에 반영

과제를 제시할 때에는 인터넷 기사검색, 북한관련 TV 프로그램, 신문, 통일교육원 자료실 이용, 탈북주민 인터뷰 등의 다양한 자료수집 방법도 함께 제시해 준다. 과제 제시 후 4-5명 정도로 모둠을 구성하고 1개월 전후의 수행 기간을 주고 모둠별로 과제 수행 방법과 역할을 분담하도록 한다. 그리고 개인별 과제를 수행한 후 보고서를 작성하고 발표하는 단계를 거치도록 한다. 과제에 따라 단순히 발표에만 그치지 않고 다른 모둠의 학생들과 찬반 대립토론을 거칠 수도 있다. 이에 대한 평가는 수행평가와 연계해서 하되 학생들 간 상호평가와 교사평가 등 다면평가로 한다.

이러한 프로젝트 학습을 통하여 학생들에게 북한에서 현실적으로 발생하고 있는 우리 동포들의 인권유린문제에 대한 관심을 높이고, 나아가 이에 대해 같이 고민하고 해결에 기여하려는 자세를 갖도록 유도할 수 있다. 또한 과제 수행 과정에서 비단 인권문제에만 그치지 않고 통일의 당위성까지도 스스로 고민해 볼 수 있을 것으로 기대된다.

Ⅳ. 결론 및 제언

일반적으로 인권은 인간으로서, 인간이기 때문에 가지는 본연적 권리라고 한다. 즉 인권의 개념은 인간이기 때문에 당연히 가지는 권리로서 인간의 존엄성을 보장받을 권리, 즉 인간 자신이 곧 인권과 기본적 자유의 중심적 주체임을 의미한다. 그러나 북한 주민들의 인권은 어떠한가? 생존권을 보장받지 못하고 최소한의 생계를 유지하기 위해 죽음의 위협을 무릎 쓴 탈북 행렬, 탈북 과정에서 공안이나 북한 경비대에 잡혀 북한으로 송환되는 모습 등을 우리는 많은 언론 매체를 통해 보아왔다. 또한 남한에 정착 생활을 하고 있는 북한 이탈주민 역시 남한과의 극심한 문화적 차이로 인해 심리적으로 고통을 받고 있고, 남한 주민들은 경제적 우월감을 가지고 그들을 대하다보니 북한 이탈주민들이 인권 침해를 받고 있다는 것을 인식하지 못하고 있다. 이러한 현실에서 한국의 청소년들 역시 북한의 인권에 대한 관심이 부족할 뿐만 아니라 통일의식이 많이 약화되고 있다는 것이다. 그러므로 이번 북한 인권 수업은 북한 주민에 대한 관심과 더불어 인류의 보편적 가치인 인권을 북한 주민들에게도 누릴 수 있게 해 주어야 한다는 인식을 심어주어 통일의 당위성을 스스로 인식하게 하는데 의의가 있다고 할 수 있다.

우리는 그동안 통일교육을 함에 있어 규범적인 측면에서 당위성만 강조하다보니 학생들은 거부감을 느끼는 경우가 많았고 통일에 대해서도 부정적으로 인식하고 있는 것으로 나타났다. 이런 학생들에게 여러 가지 수업모형을 통해 북한 인권에 대한 관심 및 보편적 인권에 대한 인식, 북한 인권 문제를 해결하는 과정에서 같은 민족, 같은 인간으로서 해결해야 할 방향을 찾다보면 통일의 당위성으로까지 연결할 수 있으리라 생각한다.

각각의 수업 모형을 통한 통일 수업은 다음과 같은 긍정적인 효과가 있다.

첫째, 가치분석모형을 통일교육에 적용시켜 보면, 여러 가지 북한의 인권침해 사례를 제시하여 문제를 제기한 후 가치분석모형의 중간단계에서 ‘인간의 권리, 민족의 이익과 동포애, 인간의 행복, 동족에 대한 배려 등의 관점에서 통일의 당위성을 인식하게 한다. 다음으로는 자신이 소중하게 생각하는 같은 인간으로서 바람직한 가치를 선택하고 검사해봄으로써 이를 실천하기 위한 통일 의지를 가지게 해 주도록 교육할 수 있다.

둘째, 역할놀이모형을 통일교육에 적용시켜 보면 남북 학생들이 만나는 상황을 가상한 역할극을 스스로 구성하고 연기해보면서 이른바 북한 이탈 청소년 및 북한 학생들의 행동양식과 문화가 우리와는 다를 수 있음을 알 수 있고 더불어 역할극 수업을 진행하는 과정에서 구성원간의 친근감과 단결력을 높이고 자기 표현력을 증가시킬 수 있다.

셋째, 프로젝트 학습 모형에 따라 북한 인권 상황과 관련된 구체적 과제를 제시하고, 학생들 스스로 그 과제를 해결하는 과정을 거치면서 북한 인권문제의 심각성을 인식하게 함으로써 북한 주민들에게도 인류 보편의 가치인 인권을 누릴 수 있게 해 주어야 한다는 인식을 형성시켜 통일의 당위성을 스스로 인식하게 하고자 하는 통일수업의 목적을 달성할 수 있다.

물론 이러한 수업이 가능하기 위해서는 교사가 북한에 대한 이해가 선행되어야 하고, 각종 북한에 대한 자료 및 영상자료를 많이 확보하고 있어야 한다. 또한 학생들이 인권에 대한 기초지식, 즉 자아존중감 또는 보편적 인권에 대한 소중함이 바탕이 되었을 때 더욱 수업의 효과를 기대할 수 있으므로 지속적으로 인권에 대한 교육도 함께 이루어져야 될 것으로 생각한다. 또한 북한 인권과 관련된 수업을 하면서 자칫 남한 체제의 우월성을 가지고 접근한다면 통일에 대해 부정적인 영향을 미칠 수 있으므로 모든 사람의 인권을 보장받을 수 있는 측면으로 통일은 이루어져야 된다는 방향으로 지도하는 것이 바람직하다고 본다.

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〈웹 자료〉

사이버 통일교육센터 http://www.uniedu.go.kr/wain/index.html

북한자료센터 http://unibook.unikorea.go.kr/

통일부 http://unikorea.go.kr